Росприроднадзор выпустил разъяснения о том, как применять проверочные листы.
Проверочные, или чек-листы — это список вопросов, специально подготовленный Правительством РФ для проведения надзорными органами контрольных мероприятий организаций и предпринимателей.
Разъяснения ведомства содержат 6 частей.
1. Список нормативных актов, состоящий из 12 документов и содержащий требования к составлению проверочных листов.
2. Сроки начала применения чек-листов с количеством вопросов в зависимости от вида надзора.
3. Общие принципы формирования вопросов:
- защита жизни и здоровья граждан, окружающей среды и объектов культурного наследия, безопасность государства, предотвращение чрезвычайных ситуаций;
- предмет проверки не выйдет за рамки перечня вопросов, включенных в проверочный лист;
- использовать чек-листы будут исключительно для плановых проверок.
4. Правила оформления проверочных листов при проверках.
Ответы на вопросы помогут надзорным органам сделать однозначный вывод о соблюдении всех предъявляемых юрлицу или ИП требований. В частности, разъясняется, что отвечать следует, выбрав один из трех вариантов:
- «да»;
- «нет» — в этом случае необходимо внести соответствующие объяснения в п. 7 акта проверки;
- «н/р» (требование не распространяется) — этот вариант выбирается в случае, когда на юрлицо или ИП не возлагаются обязанности по исполнению обязательного требования.
5. Оформление результатов проверки:
- чек-лист прилагается к акту проверки;
- оформляется сразу после окончания проверки;
- вместе с актом проверки вручается руководителю или иному уполномоченному лицу;
- при отказе ознакомиться с актом проверки документы отправят заказным письмом с уведомлением;
- на возражения относительно результатов проверки юрлицу или ИП отводятся 15 дней от даты получения акта.
6. Выводы:
- никакие дополнительные требования при проверках предъявляться не будут;
- за обнаруженные нарушения на юрлица будет налагаться ответственность, предусмотренная статьями раздела II КоАП РФ;
- проверка станет более прозрачной, поскольку предмет ее проведения ясен еще до начала процедуры;
- результаты применения проверочных листов приведут к более тщательному формированию контрольных вопросов;
- самоконтроль при применении проверочных листов позволит устранить правонарушения до начала проверки и снимет все претензии еще до их предъявления.
Формы проверочных листов можно найти на официальных сайтах:
- http://pravo.gov.ru/;
- Росприроднадзора.
«Разъяснения по вопросу использования проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Документ включен в СПС «Консультант Плюс»