На законодательном уровне в России сейчас утверждаются бюджеты на 2023 год, а также планово на 2024 и 2025 годы. В связи с этим нас ждет несколько взаимосвязанных приятных изменений. С начала следующего года планируют увеличить размер прожиточного минимума, от которого зависят многие выплаты. Это относится и к детским пособиям, и к алиментам в твердой сумме, и к пенсиям. Последнему пункту и будет посвящена сегодня наша статья. Рассмотрим, в каком порядке и на сколько неработающим пенсионерам будут проиндексированы пенсии в наступающем году. Также поговорим о том, будут ли проиндексированы пенсии тем пожилым россиянам, которые продолжают работать.
Законопроект, касающийся увеличения прожиточного минимума уже прошел три чтения в Государственной Думе и 25 ноября 2022 года был направлен на рассмотрение в Совет Федерации. Речь идет о проекте Федерального закона № 201614-8 «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». Новый размер прожиточного минимума будет применяться с начала 2023 года. От этой величины зависят многие выплаты в нашей стране, в том числе и пенсии. Повышение прожиточного минимума позволит увеличить ежемесячный доход не только пенсионеров, но и семей с детьми, беременных женщин.
Проект Федерального закона № 201615-8, которым запланирована индексация пенсий, был внесен в Государственную Думу следом за законопроектом, увеличивающим прожиточный минимум. Документ носит название «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». Он также прошел три чтения в Государственной Думе и 25 ноября 2022 года был направлен на рассмотрение в Совет Федерации.
Новый порядок индексации пенсий начнет действовать с 1 января 2023 года. Напомним, что в текущем году страховые пенсии по старости были проиндексированы два раза – в январе и июне.
Кроме того, в 2023 году ожидается повышение пенсионного обеспечения некоторых категорий российских граждан не только с 1 января, но также с 1 апреля и 1 октября наступающего года.
Далее разберем подробнее, какая прибавка к пенсии ожидает наших граждан в следующем году и кого она коснется.
С начала 2023 года планируется, что величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения составит 14 375 рублей, для трудоспособного населения — 15 669 рублей, для пенсионеров — 12 363 рубля, для детей — 13 944 рубля. Исходя из этих показателей, законодатели установили и процент индексации пенсий в 2023 году.
Страховые пенсии по старости с 1 января следующего года будут проиндексированы на 4,8 процента. Этот процесс затронет неработающих пожилых граждан нашей страны. Индексация позволит повысить средний размер пенсий по стране, который будет составлять более 21 тысячи рублей. Сумма прибавки будет зависеть от размера выплат, поэтому у каждого пенсионера она индивидуальна. При этом средняя сумма прибавки к пенсии составит около 1 тысячи рублей — за последние годы это максимальный показатель.
Как правило, пенсии повышают только один раз в год с 1 января. Но в 2022 году рост инфляции оказался таким, что решено было повысить выплаты пожилым гражданам дважды — в январе и в июне 2022 года.
В январе перерасчет осуществили на 8,4 процента. С 1 июня 2022 года страховые пенсии по старости были проиндексированы на 10 процентов. Тогда пересчитать пенсии, а также увеличить прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда поручил Президент России Владимир Путин по итогам заседания Президиума Госсовета по вопросам социальной поддержки граждан, состоявшегося 25 мая 2022 года.
Проводимая индексация страховых пенсий по старости с учетом их перерасчета в начале следующего года должна перекрыть прогнозируемый уровень инфляции 2022 года, который составляет 12,4 процента.
Кроме того, в бюджете 2023 года запланировано повышение социальных пенсий на 3,3 процента. Их индексация ожидается с 1 апреля 2023 года. Такая прибавка коснется следующих категорий населения нашей страны:
- инвалидов всех групп, включая детей;
- пожилых людей, у которых было недостаточно стажа или пенсионных коэффициентов для назначения страховой пенсии по старости;
- одиноких мам;
- несовершеннолетних, которым пенсионное обеспечение назначено в связи с потерей одного или обоих родителей;
- ставших инвалидами участников Великой отечественной войны;
- родственников тех военнослужащих, которые погибли при прохождении службы по призыву;
- военнослужащих, получивших инвалидность;
- некоторых других категорий российских граждан.
При этом нужно учитывать, что величина социальной пенсии для лиц, проживающих в местностях со сложными климатическими условиями, дополнительно умножается на установленный в соответствующем субъекте районный коэффициент. Это означает, что для пенсионеров из Чукотки выплаты увеличатся на 100 процентов, поскольку коэффициент там установлен в размере 2,0. А для пожилых людей, проживающих в Камчатской области, выплаты увеличатся на 70 процентов, там коэффициент равен 1,7.
Также с 1 октября 2023 года запланирована индексация денежного довольствия военнослужащих в размере 10,5 процентов. Такое изменение приведет и к перерасчету и соответствующему увеличению пенсий военных и приравненных к ним категорий российских граждан.
Отметим, что уже более десятка лет при начислении выплат военным пенсионерам используют понижающий коэффициент. Из-за его применения военнослужащим выплачивают не полную величину рассчитанной пенсии, а только её часть. Так, с 01.10.2022 понижающий коэффициент равен значению 0,8547. То есть к выплате человеку назначается 85,47 процентов от полного размера рассчитанной военной пенсии. Согласно Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 понижающий коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2 процента. Несмотря на это, величину этого коэффициента периодически замораживают, оставляя на прежнем уровне. Также должно произойти и в наступающем году. Государственная дума уже приняла в трех чтениях и 17.11.2022 направила на рассмотрение в Совет Федерации законопроект № 201620-8 о заморозке повышающего коэффициента для расчета пенсий лицам, проходившим военную службу и приравненным к ним гражданам.
Рассчитывать на перерасчет пенсий в наступающем году смогут только неработающие пенсионеры. Но, как правило, из-за своего материального положения не все граждане решаются воспользоваться своим законным правом на отдых. Те пожилые граждане, которые после достижения пенсионного возраста продолжают работать, не имеют права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку страховой пенсии.
Однако в случае увольнения с работы такой гражданин получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, которые были введены законодателем в период работы человека. Перерасчет осуществят, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения гражданина.
В случае возобновления человеком работы после того, как произведена индексация и корректировка, страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются в сумме, полагавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы (ч. 1, 3, 8 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).