Российский бизнес нередко привлекает на работу иностранцев, как высокой квалификации, так и без специальных навыков. Порядок трудоустройства экспатов жестко регламентирован, включая уведомление госоргана о заключении договора со специалистом. Несообщение об этом в установленный срок чревато штрафом до 1 млн рублей или приостановлением деятельности компании на три месяца. Далее изложены правила уведомления, требования к форме и бланк документа.
Если договор не подписан, оформить и направить уведомление необходимо в трехдневный срок с момента выхода иностранца на работу. Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ, трудоустройством мигранта для целей привлечения к ответственности считается его допуск к деятельности в любой форме. Невыполнение работодателем обязанности заключить трудовой договор с сотрудником не освобождает его от обязанности уведомить МВД РФ о привлечении к труду иностранца.
Направлять уведомление о трудоустройстве белорусов не требуется (п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4).
Форма уведомления приведена в приложении № 7 к Приказу МВД РФ от 30.07.2020 № 536.
О прекращении трудоустройства экспата также нужно уведомлять, это делается по форме из приложения № 8 к Приказу МВД РФ от 30.07.2020 № 536. Заполнение уведомления в этом случае производится в том же порядке, что и при заключении договора.
Неуведомление и нарушение установленного порядка или формы уведомления о заключении договора с иностранным гражданином в установленный срок наказывается санкциями по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Уведомлять об изменении условий трудового договора с мигрантом или о поручении ему другой работы, или об изменении адреса деятельности не надо. Бездействие работодателя в таких случаях нельзя квалифицировать как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 № 7-П, п. 2 «Обзора практики Конституционного Суда РФ за первый квартал 2020 г.», п. 2 «Обзора практики Конституционного Суда РФ за 2020 г.»).
Если отведенных для знаков мест не хватит, для неуместившихся символов нужно заполнить приложение к уведомлению. Форму можно взять из приложения № 1 к порядку. В любом случае в таком дополнении необходимо указать:
— Ф.И.О лица, на которое заполняется уведомление;
— номер и название поля уведомления, оказавшегося малым по размеру;
— недостающие сведения.
Документ из нескольких листов прошивается и пронумеровывается. С 2021 года уточнено, как должно выглядеть заверение. На обороте последнего листа делается заверительная запись, в которой указываются количество подшитых листов, фамилия, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление (пп. 3, 4, 6 порядка)
На каждого иностранца нужно оформить отдельный бланк.
Чтобы корректно заполнить все поля уведомления, данные нужно брать из подтверждающих документов. Например, в разделе 3 необходимо указать сведения о разрешении на работу или патенте. Форма патента не содержит реквизит «Срок действия». Но поскольку срок действия патента определяется периодом, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, установить такой срок можно по документам, подтверждающим перечисление налога (пп. 5, 6 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ).
Лицо, представившее бумажное уведомление, должно также предоставить документы, удостоверяющие личность и полномочия. Сотрудник подразделения проверит их, а также отсутствие ошибок в заполнении. Если специалист обнаружит недостоверность данных, указанных в уведомлении, либо появятся нарекания в форме и представлении, он проведет проверку и в течение суток доложит руководству для принятия решения по документу.
О приеме формы сотрудником МВД делается соответствующая запись в журнале учета уведомлений. На документ ставится отметка с регномером и датой его приема.
Представителю работодателя в случае личного обращения выдается справка по образцу согласно приложению № 3 к порядку.
Уведомление также можно представить в форме электронного документа с использованием ТКС, включая сеть Интернет и единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru). Если форма подается в электронной форме, нужно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (абз. 2 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ, п. 8 порядка).
Отбой о приеме формы направляется уведомителю по тем же электронным каналам, по которым было подано уведомление, в срок не более одного рабочего дня. В течение трех рабочих дней запись об уведомлении будет сделана в электронном реестре МВД РФ.
В подразделении уведомления переводят и хранят в бумажном виде с отметкой об электронном способе подачи.