Содержание
- Состав судебных расходов
- Досудебные расходы
- Распределение судебных издержек при частичном удовлетворении материальных требований
- Распределение судебных издержек при частичном удовлетворении нематериальных требований
- Судебная практика
Состав судебных расходов
Составляющие судебных расходов закреплены в Арбитражном и гражданском процессуальных кодексах, а также в кодексе об административном судопроизводстве (ст. 101 АПК РФ, ст. 88 ГПК РФ, ст. 103 КАС РФ). Они складываются из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Издержки.
Судебные издержки могут нести не только стороны разбирательства, но и иные заинтересованные лица, которые участвуют в рассмотрении спора.
В каждом из указанных законов закреплен перечень тех расходов, которые являются судебными издержками.
Гражданский процессуальный кодекс предусматривает следующие расходы (ст. 94 ГПК РФ):
• затраты участников процесса. Это свидетели, эксперты, специалисты и переводчики;
• для иностранных граждан предусмотрены расходы на переводчика;
• расходы на дорогу и жилье участников процесса. Они обязательно должны быть связаны с явкой в суд;
• расходы на оплату услуг представителей;
• расходы на производство осмотра на месте;
• в случае недобросовестного поведения одной из сторон, суд может признать необходимым компенсировать фактическую потерю времени. Такая возможность закреплена в ст. 99 ГПК РФ;
• расходы на почтовые отправления, которые связаны с рассмотрением дела;
• другие признанные судом необходимыми расходы.
В арбитражном процессе предусмотрены следующие издержки (ст. 106 АПК РФ):
• выплаты экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам;
• расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте;
• оплата услуг адвокатов и иных представителей, оказывающих юридическую помощь сторонам;
• расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре. Расходы будут учтены, если обязанность уведомление сторон предусмотрена законом;
• другие расходы, которые произвели участники процесса в связи с судебным разбирательством.
При рассмотрении спора в административном порядке, судебными издержками считают расходы (ст. 106 КАС РФ):
• на выплаты свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
• на оплату услуг переводчика, для иностранных граждан и лиц без гражданства;
• на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;
• на оплату услуг представителей;
• на производство осмотра на месте;
• почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;
• другие признанные судом необходимыми расходы.
Как мы видим, перечни издержек не являются закрытыми, поэтому судом в качестве таких расходов могут быть признаны и траты на иные нужды. Главное, чтобы эти расходы были связаны с рассмотрением спора. Как судебные, могут быть признаны траты, которые понес истец в связи с собиранием доказательств еще до подачи искового заявления. Такие сведения должны быть необходимы для подачи самого искового заявления.
Сюда же могут быть отнесены и расходы на оформление полномочий представителя. Доверенность должна быть выдана для участия в конкретном деле (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Если договором или законом был предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора, то расходы, связанные с таким урегулированием, будут считаться судебными издержками.
Лицо, которое заявляет о взыскании своих расходов, должно предоставить их документальное подтверждение и доказать связь между этими тратами и рассмотрением спора. В противном случае суд откажет во взыскании таких расходов.
Суд не может самостоятельно уменьшать подлежащие возмещению суммы, если вторая сторона не заявила возражений и не заявила о чрезмерности расходов. В последнем случае должны быть предоставлены доказательства чрезмерности (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Также суд по своей инициативе может уменьшить размер издержек, если из имеющихся в деле доказательств видно, что произведенные расходы явно неразумны и чрезмерны (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ).
При решении вопроса разумности трат на представителя, суд будет учитывать стоимость за аналогичные услуги. Будут учитываться объем требований, заявленных истцом, цена иска, объем услуг, которые оказал представитель, сложность самого спора, продолжительность судебного разбирательства и другие факторы.
Нельзя обосновать разумность расходов известностью представителя.
Дополнительно не взыскиваются суммы, которые потратил представитель на направление документов почтой, на оплату сотовой связи и интернета. Их стоимость, по общему правилу, уже включена цену за услуги.
Также не будут возмещены расходы на представителя, которые понесены органами и организациями, которые обращаются в суд для защиты прав и законных интересов других лиц. Они должны участвовать в процессе самостоятельно.
При возмещении расходов на дорогу и жилье, суд также будет сравнивать заявленную сумму с ценами, которые обычно устанавливаются для проезда и проживания в соответствующей местности (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Верховный суд, давая разъяснения относительно расходов, пояснил, что к издержкам не относятся:
• затраты, когда нет материально-правового предмета спора. Это споры об установлении фактов, об установлении правового статуса лица, привлеченного к участию в деле, или правового режима объектов права;
• расходы, понесенные в случае, когда истец не нарушал права ответчика.
Государственная пошлина
Гражданский процесс
Ее размер зависит от того, какие требование заявлены в суд: материальные или нематериальные.
Если заявлены неимущественные требования, то пошлина взимается в фиксированном размере. Для граждан это три тысячи рублей, для организаций двадцать тысяч рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Если заявлены сразу имущественное и неимущественное требование, то к фиксированной сумме нужно прибавить пошлину, рассчитанную для имущественного требования (пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
Для имущественного требования нужно рассчитать сумму пошлины. Правила расчета установлены пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и зависят от цены иска:
• до 100 000 руб. — 4 000 руб.;
• от 100 001 руб. до 300 000 руб. — 4 000 руб. плюс 3% суммы, превышающей 100 000 руб.;
• от 300 001 руб. до 500 000 руб. — 10 000 руб. плюс 2,5% суммы, превышающей 300 000 руб.;
• от 500 001 руб. до 1 000 000 руб. — 15 000 руб. плюс 2% суммы, превышающей 500 000 руб.;
• от 1 000 001 руб. до 3 000 000 руб. — 25 000 руб. плюс 1% суммы, превышающей 1 000 000 руб.;
• от 3 000 001 руб. до 8 000 000 руб. — 45 000 руб. плюс 0,7% суммы, превышающей 3 000 000 руб.;
• от 8 000 001 руб. до 24 000 000 руб. — 80 000 руб. плюс 0,35% суммы, превышающей 8 000 000 руб.;
• от 24 000 001 руб. до 50 000 000 руб. — 136 000 руб. плюс 0,3% суммы, превышающей 24 000 000 руб.;
• от 50 000 001 руб. до 100 000 000 руб. — 214 000 руб. плюс 0,2% суммы, превышающей 50 000 000 руб.;
• свыше 100 000 000 руб. — 314 000 руб. плюс 0,15% суммы, превышающей 100 000 000 руб., но не более 900 000 руб.
Арбитражный процесс
При подаче заявления в арбитражный суд, так же, как и в суд общей юрисдикции, важно какие требования заявлены.
Если требования материальные, то расчет производится в следующем порядке (пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ):
• до 100 000 руб. — 10 000 руб.;
• от 100 001 руб. до 1 000 000 руб. — 10 000 руб. плюс 5% суммы, превышающей 100 000 руб.;
• от 1 000 001 руб. до 10 000 000 руб. — 55 000 руб. плюс 3% суммы, превышающей 1 000 000 руб.;
• от 10 000 001 руб. до 50 000 000 руб. — 325 000 руб. плюс 1%, превышающей 10 000 000 руб.;
• свыше 50 000 000 руб. — 725 000 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 50 000 000 руб., но не более 10 000 000 руб.
Если требования не имущественные, то фиксированная сумма пошлины:
• для физического лица – 15 тыс. рублей;
• для организации – 50 тыс. рублей.
Если истец требует признать незаконным решение государственного органа или органа местного самоуправления, то размер пошлины будет следующий (пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ):
• для организаций — 50 тыс. рублей;
• для физического лица – 10 тыс. рублей.
Если заявлены и имущественные и не имущественные требования, то пошлина будет складываться из пошлин за каждое из них (пп. 1 п. 1 ст. 333.22 НК РФ).
Размер пошлины при подаче иска в порядке административного производства зависит от заявленного требования.
Если заявлено требование материального характера, то расчет пошлины происходит по тем же нормам, что и в гражданском процессе. Об этом мы рассказывали выше.
Если истец просит признания ненормативного акта недействительным, незаконными действия государственных органов или органов местного самоуправления:
• для физических лиц – 3 тыс. рублей;
• для организаций – 15 тыс. рублей.
Закон предусматривает льготы по уплате государственной пошлины (ст. 333.36 НК РФ, ст. 333.37 НК РФ). Перечень таких льгот достаточно большой. Приведем некоторые из них:
При рассмотрении споров в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Верховном Суде РФ и Конституционный Суд РФ:
1) льгота предоставляется истцу, если были заявлены требования (пп. 1 — 4, 10, 15, 22, 23 п. 1 ст. 333.36 НК РФ):
• о взыскании заработной платы, иным требованиям, которые вытекают из трудовых отношений;
• взыскании алиментов;
• возмещении вреда здоровью и вреда, причиненного смертью кормильца;
• возмещении вреда, причиненного преступлением. К этой категории относится и вред, причиненный в результате уголовного преследования;
• по делам о защите прав и законных интересов ребенка;
• по спорам, связанным с защитой прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• связанные с защитой прав на жилое помещение, которое для истца и членов его семьи является единственным пригодным для проживания. В такой ситуации истец должен оплатить 30% от установленного размера государственной пошлины;
2) в зависимости от заявителя и предмета его обращения (пп. 12, 14, 18 п. 1 ст. 333.36 НК РФ):
• вынужденные переселенцы и беженцы — при подаче административных исковых заявлений об оспаривании отказа в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;
• физические лица, которые хотят усыновить ребенка, — при подаче в суд заявлений об усыновлении ребенка;
• административные истцы — по административным делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар, о принудительном психиатрическом освидетельствовании;
3) если цена иска меньше одного миллиона рублей (пп. 2 — 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ):
• инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства;
• ветераны боевых действий, военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
• физические лица по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
• пенсионеры — по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к СФР, НПФ либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Льготы предоставляются на всех стадиях рассмотрения дела, в том числе при подаче апелляционной жалобы (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
Если цена иска больше одного миллиона рублей, сумма пошлины составляет цену иска, уменьшенную на сумму пошлины, подлежащей уплате при цене иска один миллион рублей (п. п. 2, 3 ст. 333.36 НК РФ).
В арбитражном процессе от уплаты госпошлины освобождены, к примеру, следующие лица (пп. 8 п. 1 ст. 333.21, пп. 2, 4 п. 1, пп. 2 п. 2, п. 3 ст. 333.37 НК РФ):
1) должник, подающий заявление о признании его банкротом;
2) истцы — инвалиды I и II группы. Льгота предоставляется при цене иска не выше одного миллиона рублей. Если цена иска превышает один миллион рублей, то указанные лица должны оплатить госпошлину в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска один миллион рублей;
3) лица, в отношении которых введена процедура по делу о банкротстве, — по обособленным спорам;
4) истцы — по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.
акже предусмотрены рассрочка и отсрочка ее уплате (ст. 333.41 НК РФ). В некоторых случаях размер пошлины может быть уменьшен (ст. 333.18 и ст. 333.20 НК РФ).
Досудебные расходы
Могут быть признаны судебными расходы, которые понес истец в связи с собиранием доказательств еще до подачи искового заявления. Такие сведения должны быть необходимы для подачи самого искового заявления.
Сюда же могут быть отнесены и расходы на оформление доверенности для представителя. Доверенность должна быть выдана для участия в конкретном деле (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Если договором или законом был предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора, то расходы, связанные с таким урегулированием будут считаться судебными издержками.
Распределение судебных издержек при частичном удовлетворении материальных требований
Если требования удовлетворены частично, то издержки должны быть компенсированы истцу пропорционально размеру признанных судом требований. Ответчику же расходы компенсируются пропорционально той части требований, в которых суд отказал истцу (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
При частичном удовлетворении требований, расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах. Распределяться между сторонами они будут пропорционально удовлетворенным судом требованиям (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Если размер исковых требований был изменен в процессе рассмотрения спора, то суд будет учитывать размер требований, которые были подтверждены истцом на момент принятия решения по делу.
Судом может быть произведен зачет судебных издержек как встречных требований сторон друг к другу (часть 4 статьи 1, статья 138 ГПК РФ, часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 131 КАС РФ, часть 5 статьи 3, часть 3 статьи 132 АПК РФ). Это может происходить как по ходатайству лиц, возмещающих издержки, так и по инициативе самого суда. В последнем случае, вопрос должен быть вынесен на обсуждение сторонами (ст.56 ГПК РФ, ст. 62 КАС РФ, ст. 65 АПК РФ).
Может случиться так, что ответчик заявит встречные требования и суд удовлетворит частично оба иска: и встречный и основной. В таком случае, издержки каждому из истцов будут возмещаться пропорционально размеру тех их требований, которые удовлетворил суд.
К государственной пошлине применяется такой же порядок распределения, но с некоторыми особенностями:
• если истец был освобожден от ее уплаты, то она взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Взыскание происходит пропорционально удовлетворенной части исковых требований и в соответствующий бюджет, а не в пользу истца (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ);
• если истец был частично освобожден от ее уплаты, то с ответчика взыскание будет частично в пользу истца, а частично в доход бюджета (ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).
Если на стороне истца и ответчика несколько лиц (процессуальное соучастие), то при распределении судебных издержек будет учитываться материальное правоотношение, из которого возник спор, и фактическое процессуальное поведение каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ). То есть, если право истца было по факту нарушено одним из ответчиков по делу, а другие лица выступают ответчиками в силу возложенных на них публичных функций, не возражают против заявленных истцом требований, то судебные расходы, в том числе госпошлина, могут быть взысканы только с того ответчика, который фактически нарушил право истца или занимал активную позицию, направленную на оспаривание обоснованно заявленных истцом требований (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2022 № 88-10877/2022).
В солидарном порядке будут возмещаться судебные расходы, если проигравшей стороной являются сразу несколько солидарных должников или кредиторов (с. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст.2 КАС РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ, ст. 323, 1080 ГК РФ).
Иногда суд может вынести решение в отношении лиц, которые не участвовали в деле. В таком случае, эти лица наделяются правами участников спора, в том числе и правом на возмещение своих расходов, связанных со спором. Это возможно, если такое лицо оспаривает решение, которое затронуло его права.
Лица, которые заявляют требования в защиту группы лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут обязанности истца. В том числе они могут претендовать на возмещение расходов в случае выигрыша. В случае проигрыша они должны оплатить расходы противной стороне.
Стороны могут заявить о своем требовании на возмещение расходов, как в судебном процессе, так и после его окончания. Если заявление происходит во время заседания, то необходимо подать соответствующее ходатайство. А после вынесения окончательного решения судом, может быть подано отдельное заявление на возмещение расходов. Подавать его нужно в суд, который рассматривал дело в качестве первой инстанции. При этом не важно, суд какой инстанции вынес итоговое решение. Срок подачи такого заявления три месяца с момента вступления в силу последнего судебного акта.
Распределение судебных издержек при частичном удовлетворении нематериальных требований
Не подлежит применению принцип пропорционального распределения судебных расходов при рассмотрении неимущественных требований, как при рассмотрении спора в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном процессе. Касается это и частичного удовлетворения заявленных требований.
Не будут применяются правила пропорционального распределения затрат, если были заявлены требования:
• неимущественного характера, даже если есть денежная оценка требования, направленного на защиту личных неимущественных прав;
• имущественного характера, но не подлежащие оценке;
• о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с ее несоразмерностью наступившим последствиям, что повлечет получение лицом необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ);
• подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Исключение являются требования о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 КАС РФ).
Правило о пропорциональном возмещении будет применяться, если это экономический спор, он возник из публичных правоотношений и связан с оспариванием актов государственных органов. Спорный акт должен возлагать на истца имущественную обязанность (абз. 6 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1).
Верховный суд установил особенности распределения государственной пошлины при рассмотрении спора в арбитраже. Если судом были частично удовлетворены требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (к примеру, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу (п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).
Судебная практика
Рассмотрим наиболее интересные позиции судов по вопросу распределения расходов.
1. Одним из примеров позиции суда о несоразмерности расходов на представителя является Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.04.2024 № 88-12112/2024 (УИД 36RS0027-02-2023-000268-33). Суд счел заявленную стоимость юридических услуг завышенной. Основанием такой позиции были следующие обстоятельства:
• небольшая продолжительность рассмотрения спора — менее двух месяцев. За это время было проведено всего два заседания;
• суд рассматривал требования в отсутствии сторон. Представитель на заседаниях не представлял интересов стороны;
• заявлены расходы юриста, связанные с необходимостью неоднократно выезжать в другой населенный пункт для ознакомления с материалами дела. Объективно такая необходимость отсутствовала;
• завышена стоимость составления процессуальных документов.
2. В Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 31.05.2023 № Ф09-3353/19 по делу № А60-9874/2018 рассмотрен другой пример решения вопроса о компенсации.
В рамках дела о банкротстве управляющий обратился в суд с требованием о взыскании с заявителя по делу фиксированной суммы причитающегося ему вознаграждения. Заявление было удовлетворено судом частично.
Заявитель по делу подал требование о взыскании с управляющего расходов на оплату услуг представителя.
Судом апелляционной инстанции было отказано во взыскании этих издержек. По мнению суда, заявленное требование относится к числу неимущественных. Поэтому правила о пропорциональном возмещении не применяются в данном случае.
Суд округа не согласился с этими выводами, так как не был исследован предмет заявленных требований. Дело было направлено на новое рассмотрение.
3. В следующем примере можно увидеть, как суд учитывает пропорции при распределении расходов (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.03.2022 по делу № 33-8562/2022).
Исковые требования к ответчику имущественного характера были удовлетворены частично и истцу было отказано в удовлетворении требований на 38,28 процентов. Поэтому в пользу ответчика были взысканы пропорционально расходы на проведенную экспертизу.
4. Как было указано выше, если были заявлены требования имущественного характера, которые не подлежат оценке, то правила распределения применяться не будут. В Апелляционном определении Московского городского суда от 10.02.2022 по делу № 33-5503/2022 рассмотрена как раз такая ситуация.
Суд частично удовлетворил требования истцов в части, которая касалась порядка использования общего имущества. В связи с чем, было подано заявление о взыскании расходов на представителя. Суд, отказывая в удовлетворении этого требования, указал, что заявленное имущественное требование не подлежит оценке. Поэтому правила пропорционального возмещения не могут быть применены.