Содержание
- Виды оружия, которые можно хранить дома
- Документальное оформление хранения
- Порядок хранения огнестрельного оружия
- Ответственность за нарушение правил хранения огнестрельного оружия
Виды оружия, которые можно хранить дома
В зависимости от назначения оружия и его основных характеристик можно выделить следующие категории (ст. 2 Закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ):
• гражданское;
• служебное;
• боевое ручное стрелковое и холодное.
Оружие, которое может храниться в домашних условиях, относится к категории гражданского. Его применение возможно в следующих целях (ч. 1 ст. 3 закона № 150-ФЗ):
• самооборона;
• занятия спортом;
• охота;
• культурные и образовательные цели.
Законодательство конкретизирует, какое именно оружие относится к указанным выше категориям (ч. 2 ст. 3 закона № 150-ФЗ):
• для самообороны:
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия;
огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия;
• для занятия спортом:
огнестрельное с нарезным стволом;
огнестрельное гладкоствольное;
• для охоты:
огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом;
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное;
огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
• оружие для использования в культурных и образовательных целях:
оружие, имеющее культурную ценность;
старинное (антикварное) оружие;
копии старинного (антикварного) оружия;
списанное оружие.
В собственности граждане могут иметь ограниченное количество оружия (ч. 11 ст. 13 закона № 150-ФЗ):
• пять единиц огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия;
• десять единиц общего количества охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и (или) охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом (при наличии у гражданина права на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом);
• пять единиц спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом;
• две единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения;
• десять единиц общего количества оружия, указанного в пп. 1 и 2.
Перечисленные выше ограничения не требуется соблюдать, если оружия является предметом коллекционирования. Заниматься коллекционированием могут физические и юридические лица, которые имеют соответствующую лицензию. Из этого правила есть исключение. Если будет приобретаться в коллекцию оружие, купить которое можно без лицензии и не требуется его регистрация в соответствующем органе, то и на коллекционирование лицензия будет не нужна.
Если в коллекцию будет приобретаться списанное оружие, то лицензия также будет не нужна. Но регистрировать такое оружие все равно нужно. В течение двух недель со дня его покупки нужно направить уведомление в Росгвардию или ее территориальный орган.
Лицензии на коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.
Граждане не могут коллекционировать оружие, которое они не вправе приобретать в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также нельзя приобретать в коллекцию спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему.
Документальное оформление хранения
Хранение оружия и боеприпасов к нему допускается только при наличии соответствующего разрешения Росгвардии или ее территориальных органов (ч. 14 ст. 13, ч. 1 ст. 22 закона № 150-ФЗ, пп. 19 п. 9 положения, утвержденного Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510, п. 54 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814). Данное разрешение может давать право:
• на хранение оружия;
• хранение и ношение оружия.
Чтобы получить такое разрешение, нужно в течение двух недель после покупки оружия обратиться в Росгвардию или ее территориальное подразделение и предоставить следующие документы: (ч. 13 ст. 13 закона № 150-ФЗ, п. 9 административного регламента, утвержденного Приказом Росгвардии от 26.06.2018 № 221, п. 9 административного регламента, утвержденного Приказом Росгвардии от 17.06.2019 № 207):
• заявление о выдаче соответствующего разрешения;
• паспорт гражданина РФ;
• дубликат лицензии на приобретение оружия с отметкой организации-поставщика о его продаже либо с отметкой уполномоченного подразделения Росгвардии или подразделения лицензионно-разрешительной работы (в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца);
• две фотографии размером 3 x 4 см.
Также нужно оплатить государственную пошлину 500 рублей (пп. 136 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, ст. 23 закона № 150-ФЗ).
Хранить оружие и патроны у себя дома можно и до выдачи такого разрешения. Основанием для правомерного хранения будет дубликат лицензии на приобретение.
Разрешается ввоз спортивного огнестрельного оружия иностранными гражданами, но только при наличии приглашения на участие в спортивном мероприятии. Им также нужно получить разрешение Росгвардии. Вывести оружие нужно в срок, который был установлен приглашением (ч. 3 ст. 14 закона № 150-ФЗ, пп. 9 п. 2 положения № 510, п. 90(1) правил № 814).
Иностранные лица могут ввести на территорию Российской Федерации и охотничье оружие с патронами к нему. Для правомерности такого ввоза организация или ИП, которые занимаются деятельностью в сфере охотничьего хозяйства, должны обратиться с заявлением в Росгвардию. К заявлению нужно приложить следующий пакет документов:
• договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, заключенный с иностранным гражданином;
• учредительные документы заявителя либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
• копию охотхозяйственного соглашения, заключенного заявителем с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
• копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• приказ заявителя — юридического лица, осуществляющего виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства и имеющего лицензию на приобретение оружия или разрешение на хранение либо хранение и использование охотничьего оружия, о назначении лица, ответственного за обеспечение сохранности и транспортировки к месту проведения охоты и обратно ввозимых в Российскую Федерацию охотничьего оружия и патронов к нему, и список работников, допущенных к работе с оружием. Этот документ нужно предоставить, если в договоре отсутствует положение о том, что иностранный гражданин самостоятельно обеспечивает сохранность и перевозку оружия к месту охоты и обратно;
• список номерного учета охотничьего оружия и патронов к нему, ввозимых в Российскую Федерацию;
• проекты заключений (разрешительных документов) на временный ввоз в Российскую Федерацию оружия и патронов к нему и их обратный вывоз из Российской Федерации, оформленных в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 № 45;
• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (подается уполномоченными представителями юрлица или ИП, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства).
После получения пакета документов Росгвардия выдаст разрешение организации (ч. 10 ст. 14 закона № 150-ФЗ, пп. 9 п. 2 положения № 510, п. 90(1) правил № 814).
Разрешение будет выдано на срок действия договора об оказании услуг в сфере охоты с иностранным лицом. При этом срок не может превышать 90 календарных дней.
Порядок хранения огнестрельного оружия
Оружие и патроны должны храниться по местожительству собственника. При этом должны быть обеспечены такие условия хранения, которые исключают доступ третьих лиц к оружию и обеспечивают сохранность и безопасность. Места хранения должны закрываться на замок. В качестве такого хранилища допускаются (ч. 5, 6 ст. 22 закона № 150-ФЗ, п. 59 правил № 814, п. 65 административного регламента, утвержденного Приказом Росгвардии от 14.01.2020 № 8):
• сейфы;
• сейфовые шкафы;
• специальные металлические шкафы для хранения оружия;
• ящики из высокопрочных материалов;
• деревянные ящики, обитые железом.
Запрещено хранение (пп. 2, 9 ст. 6 закона № 150-ФЗ):
• спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом вне спортивных объектов. Исключением являются спортсмены высокого класса, занимающиеся видом спорта, связанного с использованием данного оружия. Перечень таких видов спорта очень краткий, их всего два: это биатлон и пулевая стрельба. При этом спортивное звание должно быть подтверждено соответствующим удостоверением (ст. 13 закона № 150-ФЗ);
• патронов к гражданскому оружию, право на приобретение которого у лица нет.
В месте временного пребывания гражданин также обязан обеспечить правильное хранение оружие. В частности, должен быть исключен доступ третьих лиц к нему (п. 59 правил № 814, п. 58 административного регламента № 8).
Иностранные граждане, ввозящих оружие для участия в спортивных мероприятиях или охоте, могут передать его на хранение организациям или ИП, которые оформили для них приглашение (п. 16 правил № 814).
Если такие лица решают хранить его самостоятельно, они также обязаны обеспечить сохранность как оружия, так и патронов (п. 61 правил № 814).
Собственники обязаны обеспечить доступ должностных лиц Росгвардии, сотрудников внутренних дел к месту хранения оружия. Это необходимо для проведения контрольных мероприятий (ч. 8 ст. 22 закона № 150-ФЗ, п. 21 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ, пп. 16, 24 ч. 1 ст. 9 Закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ, пп. 9 п. 2 положения № 510, п. 2 порядка, утвержденного Приказом МВД РФ № 652, Росгвардии № 360 от 18.08.2017).
Ответственность за нарушение правил хранения огнестрельного оружия
Если гражданин не допускает сотрудников Росгвардии или сотрудников внутренних дел к месту хранения оружия, разрешение на хранение (хранение и ношение) будет аннулировано и изъято (п. 4.1 ч. 1 ст. 26 закона № 150-ФЗ, п. 21 ч. 1 ст. 12 закона № 3-ФЗ, пп. 9 п. 2, пп. 19 п. 9 положения № 510, п. 2 порядка № 652, 360).
Лицо может быть привлечено к административной ответственности за нарушение правил хранения огнестрельного оружия и патронов. КоАП предусматривает в этом случае штраф в размере от 500 до 2 тыс. рублей или лишение права хранения (хранения и ношения) на срок от 6 месяцев до одного года (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ).
Если были не просто нарушены правила хранения, а было утрачено оружие, это повлечет административное наказание в виде штрафа уже от 5 до 10 тыс. рублей с конфискацией или без нее. В качестве альтернативы предусмотрено лишение права на хранение (хранение и ношение) на срок от одного года до 3 лет с конфискацией оружия или без нее (ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ).
При незаконном хранении оружия, его основных частей или патронов может грозить ответственность в виде административного штрафа от 5 до 10 тыс. рублей с конфискацией оружия, частей или патронов или без нее. Может быть применен и административный арест на срок от 5 до 15 суток также с конфискацией или без. Незаконным хранение будет и в том случае, если разрешение или лицензия у гражданина есть, но истек срок их действия и лицо об этом уведомлено (ст. 20.10 КоАП РФ. п. 3 примечания к ст. 20.10 КоАП РФ).
Верховным судом были даны разъяснения относительного того, что понимается под незаконным хранением. Это сокрытие оружия, его частей и боеприпасов в тайниках или иных помещениях, где обеспечена их сохранность (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5).
Такое деяние может повлечь и уголовную ответственность.
Так, статья 222 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное хранение оружие, его частей и боеприпасов в виде следующих альтернативных наказаний:
• ограничение свободы на срок до 3 лет;
• принудительные работы на срок до 4 лет;
• арест на срок до 6 месяцев;
• лишения свободы на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев либо без такового.
Кроме этого, уголовная ответственность предусмотрена и за небрежное хранение оружие, вследствие которого другое лицо получило доступ к нему, что повлекло смерть человека или причинение иных тяжких последствий (ч. 1 ст. 224 УК РФ). В этом случае предусмотрены такие альтернативные наказания, как:
• штраф в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев;
• обязательные работы на срок до 360 часов;
• исправительные работы на срок до года;
• ограничение свободы на срок до года;
• арест на срок до 6 месяцев.
Если в результате такого небрежного хранения погибло двое или более лиц, это может повлечь наказание в виде (ч. 2 ст. 224 УК РФ):
• обязательных работ на срок до 480 часов;
• исправительных работ на срок до 2 лет;
• лишения свободы на срок до 2 лет.