Многие наверняка слышали такое название, как коллегия адвокатов, но не вдавались в подробности, что она собой представляет, как и в каких целях образуется и какие права и обязанности имеет. В этот раз мы остановимся подробнее на этой теме и попытаемся кратко объяснить все важные детали.
Закон дает определение данному образованию следующим образом: коллегия адвокатов — это некоммерческая организация, основанная на членстве и действующая на основании устава утверждаемого ее учредителями (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ).
Согласно статье 123.16-2 ГК РФ коллегия — это один из видов адвокатских образований, которые считаются юридическими лицами. Особенности этих организаций регулируются законодательством об адвокатской деятельности.
Учредить коллегию могут не менее двух адвокатов. При этом из числа учредителей как минимум два должны иметь адвокатский стаж от трех лет. Сведения учредителей должны быть в одном региональном реестре.
При осуществлении своей деятельности данные организации руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ и законом об адвокатской деятельности. Также должны учитываться и внутренние документы: договор об учреждении коллегии и устав.
Срок действия такого объединения не ограничен законом. Для начала деятельности нужно пройти государственную регистрацию. После нее юридическое лицо считается созданным.
Данное образование не является органом государственной власти или местного самоуправления.
Организация может заниматься предпринимательской деятельностью. Главное, чтобы такая деятельность соответствовала целям ее создания. Также коллегия обладает обособленным имуществом. Организация может иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки, оборудование, ценные бумаги и другое движимое и недвижимое имущество. Источниками такого имущества являются взносы, выручка, доходы, дивиденды и другие, не запрещенные законом поступления.
По отношению к своим членам (адвокатам) объединение выступает в качестве налогового агента. А именно по доходам, которые адвокаты получили при осуществлении ими адвокатской деятельности. В случае неисполнения этой обязанности организация несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Для чего же вообще создаются такие объединения? В своих уставах они указывают следующие цели деятельности:
— объединение адвокатов для содействия им в выполнении рабочих задач;
— обеспечение интересов членов такой коллегии, связанных с этими задачами;
— представление интересов объединения в органах власти;
— развитие института адвокатуры;
— защита своих участников;
— соблюдение стандарта при оказании юридической помощи физ- и юрлицам;
— исполнение обязанностей налогового агента;
— повышение профессиональной подготовки;
— обеспечение правовой культуры и правового просвещения;
— обеспечение функций работодателя в отношении наемных сотрудников;
— международное сотрудничество с иностранными адвокатурами;
— другие виды взаимодействий с иными структурами. Это могут быть адвокатские, правозащитные и общественные организации и так далее.
У общественного объединения могут быть и другие виды деятельности. Но для этого понадобится специальная лицензия.
Предметом же деятельности такой организации считается:
— обеспечение организационной поддержки деятельности ее членов;
— защита прав и интересов участников объединения;
— содействие в реализации предъявленных к адвокату требований;
— разрешение внешних и внутренних споров и конфликтов при осуществлении данной профессиональной деятельности.
Для того чтобы новый кандидат смог стать членом данного адвокатского образования, он должен соответствовать определенным требованиям.
В первую очередь у него должен быть статус адвоката. Для того чтобы приобрести этот статус, необходимо иметь юридическое образование, которое должно быть получено в аккредитованном учреждении. Еще должен быть стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, либо стажировка в адвокатском образовании. Только при наличии этих условий можно обратиться в квалификационную комиссию, подав соответствующее заявление и необходимые документы. После этого будет принято решение о допуске кандидата к квалификационному экзамену. При положительной сдаче экзамена вы получите статус адвоката. При отрицательном результате можно попытаться повторно, но не ранее чем через год.
Есть также и дополнительные исключения. Претендовать на приобретение статуса адвоката не смогут недееспособные (ограниченно дееспособные) граждане и лица, имеющие непогашенную (неснятую) судимость.
Получив удостоверение адвоката, далее нужно выбрать коллегию в своем субъекте. В выбранное адвокатское образование подается заявление о вступлении. Также к нему прилагается перечень необходимых документов. В коллегии кандидат конкретнее узнает, что именно нужно представить. Чаще всего это:
— паспорт;
— удостоверение адвоката;
— ИНН;
— СНИЛС;
— диплом о высшем образовании;
— фотографии;
— другие документы, в зависимости от конкретного адвокатского образования.
Как правило, порядок и условия приема нового члена в коллегию прописываются в уставе организации. Также решение о приеме рассматривается на общем собрании членов коллегии. Уставом может быть предусмотрено внесение вступительного взноса новым участником.
Также нужно учесть, что адвокат не имеет право одновременно вести деятельность в другом адвокатском образовании. Должно быть выбрано только одно.
Кроме того, он не может вступать в трудовые отношения как работник и занимать государственные должности. Но есть исключения для творческой деятельности (научной, преподавательской).
В разделе о порядке приема новых членов устава могут быть указаны такие сведения:
— готовность коллегии принять новых лиц;
— численность участников;
— кто может быть принят. В частности, лица, получившие статус адвоката в соответствии с законом и принимающие условия настоящего устава. Также могут указать в качестве требования внесение вступительного взноса;
— кем осуществляется прием лица и основания приема. Обычно указывается председатель коллегии. Основанием является заявление соискателя на имя председателя;
— время, в течение которого должно быть рассмотрено заявление, документы и иные сведения о кандидате;
— срок принятия решения председателем о приеме или об отказе в членстве.
Полномочия членов коллегии адвокатов прописываются в уставе данного общества.
В основном у них есть следующие права:
— возможность совмещения адвокатской деятельности с деятельностью в качестве руководителя объединения, совмещение с деятельностью в адвокатской палате, а также в международных организациях адвокатов;
— участие в управлении делами образования;
— получение информации о деятельности объединения;
— выход из адвокатского образования самостоятельно;
— личное участие в обсуждениях;
— обращение в руководящие органы коллегии по вопросам ее деятельности;
— право на защиту коллегии;
— передача имущества в собственность организации;
— получение имущества при ликвидации (его стоимости);
— деятельность на всей территории России;
— возможность иметь стажеров (помощников);
— защита прав и законных интересов лиц, обратившихся за юридической помощью;
— запрос необходимых документов в государственных организациях при оказании такой помощи;
— любые другие права, не противоречащие закону.
Также у адвокатов есть право не быть свидетелями, если при оказании помощи им стали известны те или иные сведения.
Если есть права, соответственно, есть и обязанности. В уставе организации также прописывается, какие требования должны соблюдать ее члены. В частности:
— в первую очередь они должны соблюдать положения своего устава;
— своевременно и в полном объеме вносить вступительные, членские и целевые взносы;
— представлять информацию, если она связана с деятельностью организации;
— соблюдать требования действующего законодательства;
— использовать всевозможные законные способы защиты лиц, обратившихся за юридической помощью;
— не разглашать сведения, которые стали известны адвокату от доверителя;
— не оказывать услугу, если она имеет незаконный характер;
— иные обязанности, предусмотренные уставом, и не противоречащие закону.
Такой документ нужен для того, чтобы зафиксировать событие. По сути это официальный документ коллегии, составленный в письменном виде. Он резюмирует результат принятого решения на общем собрании ее членов и фиксирует процесс такого собрания. Конкретных требований к содержанию данного протокола закон не устанавливает. Поэтому организация составляет его самостоятельно.
На практике в таком документе указывают следующие сведения:
— дату проведения собрания;
— место его проведения;
— конкретное время его начала;
— конкретное время его окончания;
— кто присутствовал, Ф.И.О., регистрационный номер таких лиц из регионального реестра субъекта РФ;
— количество членов коллегии на момент собрания;
— имеется ли кворум. Чтобы общее собрание было правомочно в своем решении, на собрании должно присутствовать более половины членов организации;
— Ф.И.О. председателя;
— Ф.И.О. секретаря;
— описание повестки дня. В начале повестки указывают количество вопросов, вынесенных на рассмотрение. Далее по порядку описывают рассмотрение каждого вопроса. В частности, кто выступил по вопросу, какие ему были заданы вопросы, каковы результаты голосования. Как правило, указывается количество человек за, против и сколько воздержались. После этого излагается решение по вопросу, в зависимости от голосования;
— в конце проставляются подписи и инициалы председателя, секретаря и лица, подсчитывающего голоса.