С 2023 года пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивает Социальный фонд России. Однако для получения выплаты ряд действий требуется от сотрудника и работодателя. О том, как получить пособие, каков его размер, рассказывается в нашей статье.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначает и выплачивает территориальный орган Социального фонда России (ч. 1 ст. 13 Закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 3 Правил получения ФСС РФ сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет вправе получать один из родителей или любой другой родственник (опекун), который ухаживает за ребенком и находится в отпуске по уходу за ним. Пособие работнику может быть предоставлено лишь при условии, что второй родитель или оба родителя такое пособие не получают (ч. 1, 4 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).
Если за малышом ухаживают сразу несколько лиц, право на пособие предоставляется только одному из них (ч. 4 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ). Таким образом, для назначения пособия необходимо:
• быть родителем, опекуном или родственником ребенка;
• находиться в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
С 2023 года страховые права по обязательному социальному страхованию начнут формироваться и у тех, кто выполняет работы или оказывает услуги по гражданско-правовым договорам.
В 2023 право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком появится у граждан, у которых заключен гражданско-правовой договор и за прошлый календарный год есть страховые отчисления не менее сумм, выплачиваемых с МРОТ (в 2022 году это — 4833,72 рубля). При этом учитываются и взносы, которые уплачивались с трудовых договоров.
Пособие назначается в размере 40 процентов среднего заработка сотрудника за полный календарный месяц (ч. 1 ст. 11.2 закона № 255-ФЗ). При этом размер пособия ограничен максимальным и минимальным размерами.
Максимальный размер пособия
Максимальный размер пособия зависит от предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком. Он определяется с использованием формул (ч. 3.3, 5.1 ст. 14, ч. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ):
Предельная величина среднего дневного заработка =
Сумма предельных величин базы для начисления страховых взносов за 2 года / 730.
Максимальный размер пособия за месяц =
Предельная величина среднего дневного заработка х 30,4 х 40%
Для отпусков, начавшихся в 2023:
• предельная величина среднего дневного заработка для расчета пособия по уходу за ребенком составляет 2 736,99 рублей ((1 032 000 руб. + 966 000 руб.) / 730);
• максимальный размер пособия за полный календарный месяц – 33 281,80 рубль (2 736,99 руб. x 30,4 x 40%).
Если в 2023 году предоставлен отпуск по уходу за двумя детьми в возрасте до 1,5 лет, сумма пособия не должна превышать 66 563,60 рублей (33 281,80 руб. x 2). Это может быть, например, когда:
• сотруднице предоставляется отпуск по уходу за двойняшками;
• работнице по окончании декретного отпуска в связи с рождением второго малыша предоставляется отпуск по уходу за двумя детьми, так как первому ребенку еще не исполнилось полтора года.
Кроме того, сумма пособия в случае ухода за несколькими малышами в возрасте до полутора лет не должна превышать 100 процентов среднего заработка работника (ч. 2 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ, ст. 15 Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Например, в случае ухода за тремя детьми до 1,5 лет сотрудница, получающая пособие в процентах от среднего заработка, получит только пособие в размере 100 процентов своего среднего заработка, а не 120 процентов.
Минимальный размер пособия
Размер ежемесячного пособия не может быть ниже:
• минимального размера пособия, установленного для неработающих граждан (ч. 1 ст. 11.2, ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Этот показатель индексируется ежегодно с 1 февраля (ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ). С 01.02.2022 с учетом коэффициента 1,084, установленного п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 № 57, его размер составляет 7 677,81 рублей. Коэффициент индексации пособия с 01.02.2023 на момент написания статьи не установлен;
• суммы пособия, рассчитанной исходя из МРОТ. Ее размер для отпуска, начавшегося в 2023 году, не может быть меньше 6 496,80 рублей (16 242 руб. х 40%) – п. п. 8, 24 Положения № 1540.
Таким образом, величина минимального пособия для неработающих граждан превышает размер пособия, определенный исходя из МРОТ. Поэтому, если сумма пособия, определенная исходя из фактического заработка, превышает размер минимального пособия, она превышает и размер пособия, рассчитанный исходя из МРОТ.
Если на момент наступления страхового случая сотрудник работает на условиях неполного рабочего дня, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом ежемесячное пособие не может быть меньше минимального размера пособия по уходу за ребенком до полутора лет (п. 8 Положения № 1540).
В случае ухода за двумя и более малышами размер пособия не может быть меньше суммированного минимального размера пособия (ч. 2 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ, ст. 15 Закона № 81-ФЗ).
Например, с 01.01.2023 сотрудница находится в отпуске по уходу за двумя погодками в возрасте до 1,5 лет. Размер суммированного минимального пособия на двоих детей за январь 2023 составляет 15 355,62 рублей (7 677,81 руб. x 2) при условии, что старшему малышу в этом месяце не исполнится 1,5 года.
Чтобы получить пособие сотрудник подает работодателю два заявления:
• о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
• о назначении пособия.
Затем работодатель документы и сведения, полученные от работника, направляет в фонд.
А также передает информацию (п. 35 Правил № 2010):
• о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
• о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления сотрудника;
• о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени.
По запросу фонда работодатель также должен предоставить сведения, перечень которых приведен в п. 36 Правил № 2010 в объеме, предусмотренном в запросе. Это, в частности, данные о:
• суммах выплат и иных вознаграждений, которые включались в базу для начисления страховых взносов, с разбивкой по годам расчетного периода;
• районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
• количестве календарных дней в расчетном периоде, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, — если на сохраняемую зарплату за этот период страховые взносы не начислялись.
Информацию необходимо направить в течение трех рабочих дней со дня подачи работником заявления (ч. 11 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Если компания применяет специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», то она должна направить в СФР в электронной форме сведения о поданном работником заявлении в срок не позднее одного рабочего дня со дня его подачи (ч. 11.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Фонд в той же форме направит сведения, необходимые для назначения пособия, для их подтверждения либо уточнения или дополнения. Не позднее трех рабочих дней со дня их получения необходимо подтвердить, уточнить или дополнить данные и направить их в электронном виде в фонд (ч. 29 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Остальные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, фонд получит в рамках межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в п. п. 37 — 40, 42 Правил № 2010.
Для назначения и выплаты пособия от работника нужно получить заявление о назначении пособия, составленное по форме, утвержденной СФР (Приложение № 4 к Приказу ФСС РФ от 08.04.2022 № 119). В нем указываются в частности:
• название компании-работодателя;
• ФИО заявителя (мамы, папы, бабушки или другого родственника);
• СНИЛС заявителя;
• ФИО малыша;
• дата рождения ребенка;
• СНИЛС малыша;
• период, за который будет назначено пособие.
Реквизиты для выплаты пособия в заявлении не указываются. Информацию о способе выплат денежных средств и необходимые данные для перечисления сотрудник прописывает в сведениях о застрахованном лице (Приложение № 4 к Приказу № 119). Работодатель запрашивает такие сведения при трудоустройстве либо в период трудовой деятельности работника.
Сотрудник должен подать и другие документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, если их нет у работодателя. В их числе свидетельство о рождении ребенка. Справку о неполучении пособия вторым родителем с 2022 года предоставлять не нужно. Это ФСС РФ проверит сам (п. 39 Правил № 2010).
Если необходимо, от сотрудника нужно получить заявление о замене лет в расчетном периоде (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 7 Положения об особенностях назначения и выплаты пособий по ВНиМ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540, пп. «б» п. 35 Правил № 2010).
Расчет пособия производится следующим образом.
Для начала рассчитываем средний дневной заработок сотрудника. Для этого.
1. Определяем число календарных дней, за которое нужно рассчитать средний заработок. Оно равно фактическому количеству календарных дней в расчетном периоде за вычетом числа календарных дней, в которые работник был (ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 13 Положения № 1540):
• на больничном;
• в отпуске по беременности и родам;
• в отпуске по уходу за ребенком;
• освобожден от работы с сохранением заработной платы, если сохраняемая заработная плата за этот период не облагалась страховыми взносами.
2. Рассчитываем средний дневной заработок работника по формуле (ч. 3.1, 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. п. 13, 20 Положения № 1540):
База для расчета пособия / Число календарных дней в расчетном периоде, учитываемых при расчете среднего заработка.
3. Рассчитываем предельную величину среднего дневного заработка. В общем случае для отпусков по уходу за ребенком, начавшихся в 2023 году предельная величина среднего дневного заработка составляет 2 736,99 рублей ((1 032 000 руб. + 966 000 руб.) / 730).
4. Сравниваем средний дневной заработок с предельной величиной среднего дневного заработка для исчисления пособия. Если сумма среднего дневного заработка превышает предельную величину, для расчета используем предельную величину.
5. Сравниваем средний дневной заработок со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ, установленного на дату начала отпуска по уходу за ребенком. Если средний дневной заработок окажется меньше, для расчета используем средний дневной заработок, определенный исходя из МРОТ. Если в данной местности действует районный коэффициент к зарплате, МРОТ определяем с его учетом (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 8 Положения № 1540).
Если средний дневной заработок оказывается не больше предельной величины среднего дневного заработка и не меньше, чем средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, то для расчета пособия используем его.
Затем рассчитываем сумму пособия за полный календарный месяц по формуле (ч. 1 ст. 11.2, ч. 5.1, 5.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
Средний дневной заработок х 30,4 х 40%.
Полученный размер пособия за полный календарный месяц сравниваем с минимальным размером пособия.
Если полученная сумма меньше минимального размера или равна ему, пособие выплачивается в минимальном размере.
Если полученная сумма пособия больше минимального размера, то выплачивается именно она.
Пособие за неполный месяц считаем так:
• определяем сумму пособия за полный календарный месяц с учетом всех ограничений ее размера;
• рассчитываем сумму пособия за неполный месяц. Для этого сумму пособия за полный календарный месяц делим на количество дней в месяце и умножаем на количество календарных дней отпуска в этом месяце. (ч. 5.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Пример 1
С 16.01.2023 менеджеру Ивановой предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В расчетном периоде (2021 — 2022 гг.) выплаты, на которые начислены страховые взносы, составили 1 182 000 руб. Из расчетного периода исключаются 9 дней нахождения работницы на больничном в 2021. Количество календарных дней, включаемых в расчет, составляет 721 (365 дн. + 365 дн. — 9 дн.).
Расчет будет следующим.
1. Средний дневной заработок Ивановой для расчета пособия составляет 1 182 000 руб. / 721 дн. = 1 639,39 рублей.
2. Предельная величина среднего дневного заработка — 2 736,99 рублей ((1 032 000 руб. + 966 000 руб. / 730).
3. Средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, — 533,98 рублей (16 242 руб. x 24 / 730).
4. Средний дневной заработок меньше предельной величины среднего дневного заработка и больше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ. Следовательно, пособие рассчитываем из фактического среднего дневного заработка — 1 639,39 рублей.
5. Сумма пособия за каждый полный календарный месяц отпуска по уходу за ребенком составляет 1 639,39 руб. x 30,4 x 40% = 19 934,98 рублей. Она больше минимального размера пособия по уходу за ребенком, который в январе 2023 равен 7 677,81 рублям.
6. Сумма пособия за период с 16 по 31 января 2023 составляет 19 934,98 руб. / 31 дн. x 16 дн. = 10 289, 02 рублей.
Пример 2
С 16.01.2023 бухгалтеру Сидоровой предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В расчетном периоде (2021 — 2022 гг.) выплаты, на которые начислены страховые взносы, составили 195 000 рублей. Из расчетного периода исключены 128 дней декретного отпуска. Количество календарных дней, включаемых в расчет, — 602 (365 дн. + 365 дн. — 128 дн.).
Расчет будет следующим.
1. Средний дневной заработок Сидоровой для расчета пособия составляет 195 000 руб. / 602 дн. = 323, 92 рублей.
2. Средний дневной заработок, определенный исходя из МРОТ, — 533, 98 рублей (16 242 руб. x 24 / 730).
3. Средний дневной заработок Сидоровой ниже заработка, рассчитанного исходя из МРОТ, поэтому пособие определяем на базе МРОТ: 16 242 руб. x 40% = 6 496,80 рублей.
4. Минимальное ежемесячное пособие (7 677,81 рублей) больше, чем пособие, рассчитанное из МРОТ (6 496,80 рублей), поэтому пособие выплачивается исходя из размера минимального ежемесячного пособия.
5. Сумма пособия:
• за период с 16 января по 31 января 2023 составляет 7 677,81 руб. / 31 дн. x 16 дн.= 3 962, 74 рубля;
• за каждый следующий полный календарный месяц отпуска по уходу за ребенком — 7 677,81 рублей (с 01.02.2023 эта сумма будет проиндексирована, коэффициент пока не известен).
Пример 3
С 16.01.2023 секретарю Петровой предоставлен отпуск по уходу за двойняшками. Средний дневной заработок сотрудницы для расчета пособия — 440 рублей.
Расчет будет следующим.
1. Пособие по уходу за каждым малышом в расчете на полный месяц составляет 440 руб. x 40% x 30,4 дн. = 5 350,40 рублей.
2. Суммированный размер пособия на двойняшек за каждый полный месяц 5 350,40 руб. x 2 = 10 700,80 рублей.
3. Суммированный минимальный размер ежемесячного пособия на двойняшек составляет 7 677,81 х 2 = 15 355,62 рублей.
4. Пособие к выплате считается исходя из минимального суммированного размера пособия, так как оно превышает размер пособия исходя из среднего заработка:
• за период с 16 января по 31 января 2023 — 15 355,62 руб. / 31 дн. x 16 дн. = 7 925, 48 рублей.
• за каждый следующий полный календарный месяц отпуска — 15 355,62 рублей (с 01.02.2023 эта сумма будет проиндексирована, коэффициент пока не известен).
Заметим, что в приведенном примере суммированное минимальное пособие превышает максимальный размер пособия – 100 процентов среднего заработка работницы — 13 376 рублей (440 руб. x 30,4 дн.). Но это не имеет значения, так как не может превышать 100 процентов среднего заработка только суммированное пособие, рассчитанное исходя из среднего заработка (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).
Срок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет территориальным органом СФР – не более 10 рабочих дней со дня представления ему необходимых документов и сведений (ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).