Трудоустройство безработных: субсидии-2023

Содействие гражданам в устройстве на работу – необходимое условие получения работодателем финансирования от государства.

Принятые на работу лица:

• должны быть оформлены в штат на условиях полного рабочего дня с учетом установленного правилами внутреннего трудового распорядка режима рабочего времени;
• получать зарплату в размере не ниже величины МРОТ.

В 2022 году помимо субсидирования работодателей, подавших заявления о подборе работников и трудоустроивших в 2021 году незанятых граждан, право на частичную компенсацию затрат на зарплату имеют также работодатели, заключившие трудовые договоры с некоторыми категориями безработных.

В связи с пролонгацией срока действия программы субсидирования найма незанятых лиц в 2023 году финансирование получат работодатели:

• подавшие заявления о подборе работников и трудоустроившие в 2022 году граждан из числа отдельных категорий, перечисленных программой, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 № 362 (в редакции, действовавшей до 2023 года);
• трудоустроившие лиц, не имеющих работы, которые отвечают критериям, установленным программой субсидирования найма.

В 2022 году средства, направленные на трудоустройство граждан, выплачиваются за счет ФСС. С 2023 года за выплату средств отвечает единый соцфонд, образованный на базе ПФР и ФСС РФ.

Господдержка в форме субсидирования – одна из мер, принятых для борьбы с безработицей в России. Она направлена на поддержку одной из самой незащищенной категории безработных лиц – молодых граждан.

Поддержка работодателей осуществляется путем частичного возмещения затрат работодателя:

• подавшего заявление в ЦЗН о подборе кадров и трудоустроившего безработного гражданина;
• на выплату зарплаты сотрудникам из числа молодежи.

Получатель господдержки должен соответствовать в том числе следующим условиям:

• быть зарегистрированным до 1 января 2022 года;
• не иметь недоимку по налогам и страховым взносам в размере, превышающем 10 тыс. рублей;
• не находиться в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к работодателю другого юрлица);
• в отношении получателя не должна быть введена процедура банкротства;
• если претендент ИП – его деятельность в этом качестве не должна быть прекращена;
• не иметь долгов по выплате зарплаты;
• не получать финансирование из федерального бюджета в рамках иных программ в целях возмещения затрат, связанных с трудоустройством безработных лиц;
• доля участия иностранных юрлиц из офшорных территорий не должна превышать 50 процентов;
• руководство и члены органов управления фирмой не должны быть дисквалифицированы.

В следующем году одним из требований к претенденту на господдержку является наличие государственной регистрации, осуществленной до 1 января 2023 года.

С момента существования программа субсидирования трудоустройства несколько раз менялась.

В августе 2022 года категории безработных граждан, на которые она распространяется, расширили. До этого момента работодатели могли рассчитывать на господдержку при трудоустройстве отдельных категорий граждан до 30 лет. В их числе – выпускники вузов и колледжей без опыта работы, бывшие военные-срочники, молодые родители, инвалиды, дети-сироты, родители несовершеннолетних. С этого момента программа финансирования работодателей стала охватывать всю молодежь – граждан до 30 лет, пребывающих в процессе поиска работы.

Кроме того, на субсидию за трудоустройство граждан, у которых нет работы, могут претендовать компании, которые приняли в штат:

• безработных, трудовой договор с которыми прекращен вследствие ликвидации фирмы-работодателя, прекращения своего бизнеса ИП, а также сокращения численности или штата персонала;
• лиц, имеющих удостоверение беженца с Украины, из ДНР, ЛНР либо свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ;
• лиц, с которыми возможно оформление трудового договора;
• на дату направления СЗН к работодателю являлись безработными или гражданами, ищущими работу и зарегистрированными на бирже труда;
• на дату оформления трудового договора с работодателем не имели работы, не были зарегистрированы в качестве ИП, главы КФХ, единоличного исполнительного органа компании, а также не работали в качестве самозанятых;
• лиц, которые находятся под риском увольнения.

О риске увольнения свидетельствуют следующие кадровые события:

• перевод лица на работу на условиях неполного рабочего времени;
• объявление на фирме о простое;
• оформление сотруднику отпуска за свой счет;
• объявление на предприятии о временной приостановке работ;
• проведение мероприятий по высвобождению персонала;
• оформление трудового договора с безработным в порядке перевода от другого работодателя.

При корректировке условий программы в 2022 году было исключено требование о регистрации в качестве безработных лиц, которые в этом году были переведены на постоянную работу к другому работодателю, оказались под риском увольнения, в том числе отправлены в неоплачиваемый отпуск, переведены на неполный рабочий день. Принятое решение чиновников позволит упростить и ускорить трудоустройство таких лиц.

В 2023 году категории безработных лиц, при приеме которых работодатель получает право на финансирование, в целом не изменятся. Уточняется, что трудоустраивать надо лиц, трудовой договор с которыми вследствие ликвидации фирмы-работодателя, прекращения своего бизнеса ИП, а также сокращения численности или штата персонала расторгнут в 2023 году.

Скорректированы условия финансирования работодателей при трудоустройстве лиц, прибывших с территории новых субъектов РФ. С 2023 года речь идет о гражданах Украины и лиц без гражданства, которые постоянно проживали на территории Украины, но прибыли в РФ в экстренном массовом порядке и получили удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ.

Для получения субсидии фирме-работодателю нужно обратиться в ЦЗН для подбора специалистов под имеющиеся вакансии. Сделать это можно дистанционно через личный кабинет на портале «Работа России».

Работодателю требуется указать перечень свободных рабочих мест и вакантных должностей. Центр занятости подберет подходящих кандидатов из числа граждан, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Если сотрудники подходят работодателю, с ними оформляется трудовой договор. Об этом нужно сообщить в ЦЗН. После этого центр занятости отправит в ФСС списки трудоустроенных сотрудников и сведения о работодателях.

Условия госпрограммы распространяются только на тех бизнесменов, которые приняли в штат сотрудников благодаря помощи СЗН. Если работодатель самостоятельно найдет человека на свободную должность, минуя службу занятости, то за такого принятого на работу сотрудника субсидию не выплатят.

Процесс получения субсидии проходит в два этапа:

• на первом этапе работодатель обращается в СЗН для подбора кадров;
• на втором этапе, который наступает через 30 дней после официального оформления соискателя, работодатель обращается в ФСС РФ.

Через месяц после трудоустройства работодателю необходимо направить заявление в ФСС РФ с указанием данных трудоустроенных граждан. Сделать это также можно дистанционно через систему «Соцстрах». В заявлении надо перечислить сведения о каждом сотруднике, как то:

• Ф.И.О.;
• дату рождения;
• СНИЛС;
• сумму страховых взносов;
• размер районного коэффициента;
• день приема на работу.

Крайний срок заявки — 15 декабря 2022 года.

Если в течение месяца сотрудник уволится, придется снова подать заявление на перерасчет субсидии. Также нужно поступить и при обнаружении ошибок в ранее направленном заявлении.

Размер финансирования определяется как произведение трехкратного МРОТ, установленного с 1 января 2022 года и увеличенного на сумму страховых взносов, районный коэффициент и на фактическую численность трудоустроенных граждан.

Таким образом, субсидия равна трем МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных.

МРОТ с 1 января 2022 года составляет 13 890 рублей. С первого июня 2022 года МРОТ увеличился до 15 279 рублей, следовательно, и размер субсидии стал больше. В 2023 году величина поступлений также изменится в связи с ростом МРОТ до 16 242 рублей.

Субсидия поступит тремя траншами: первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй — через 3 месяца, третий — через 6 месяцев.

ФСС будет проверять получателя три раза: через месяц, 3 месяца и полгода. Предмет проверки ФСС РФ – соблюдение условий предоставления субсидии.

Работодатели, которых финансируют для частичной компенсации затрат на выплату зарплаты сотрудникам из числа определенных категорий трудоустроенных граждан, должны обеспечить  их 100-процентную занятость. Выполнение этого требования проверят по истечении первого, третьего, шестого месяцев работы исходя из численности лиц, проработавших соответственно один, три и шесть месяцев с даты оформления их в штат.

Если условие финансирования выполнено, то в течение 10 рабочих дней деньги поступят на расчетный счет работодателя.