С первого января 2023 года прекращают свое действие электронные подписи, полученные организациями в коммерческих удостоверяющих центрах. До этой даты необходимо получить новые подписи в удостоверяющем центре ФНС России. Как это сделать и какие документы для этого потребуются, расскажем далее в нашей статье.
С первого января 2023 года усиленные квалифицированные электронные подписи (УКЭП), выданные коммерческими удостоверяющими центрами для руководителей организаций, перестанут действовать (ч. 2.3, 2.7 ст. 3 Закона «О внесении изменений…» от 27.12.2019 № 476-ФЗ).
Необходимо учитывать, что УКЭП используется во всех случаях, когда этого требуют нормативные правовые акты, в частности, когда нужно:
• подать электронные документы в государственные органы, например, в налоговые органы. В частности, чтобы подать через оператора электронного документооборота налоговую декларацию (п. 1 ст. 80 НК РФ) или подать документы в целях госрегистрации юрлиц и ИП (п. 1 ст. 9 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ);
• внести сведения в государственные базы данных, например ЕФРСФДЮЛ (п. 5 ст. 7.1 закона № 129-ФЗ, п. 2.5 порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 05.04.2013 № 178);
• участвовать в электронных государственных торгах (п. 3 ч. 1 ст. 4, ч. 5.5 ст. 112 Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 3.3 Закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ);
• подписать электронные счета-фактуры (п. 6 ст. 169 НК РФ) и так далее.
Все вышеперечисленные действия с начала 2023 года нельзя будет совершить, если электронная подпись на директора фирмы выдана коммерческим удостоверяющим центром.
С января 2022 года функция выпуска УКЭП для генеральных директоров компаний, индивидуальных предпринимателей и нотариусов возложена на ФНС России (ч. 1 ст. 17.2 Закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ). Налоговики начали бесплатно выдавать электронные подписи лицам, которые без доверенности могут действовать от имени фирмы, и ИП еще в июле 2021 года.
Исключения установлены:
• для кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций. Они могут получить УКЭП в удостоверяющем центре Центрального банка РФ в установленном порядке (ч. 2 ст. 17.2 закона № 63-ФЗ);
• учреждений, подведомственных госоргану или органу местного самоуправления. Им электронную подпись выдает удостоверяющий центр Федерального казначейства (ч. 3 ст. 17.2 закона № 63-ФЗ);
• физлиц, действующих от имени юрлица по доверенности. Они получают УКЭП в коммерческих удостоверяющих центрах (ст. 17.1 закона № 63-ФЗ).
Для получения подписи руководители компаний могут обратиться в любой налоговый орган, оказывающий соответствующую услугу. Например, в Москве – это межрайонная ИФНС России № 46, в Санкт-Петербурге – межрайонная ИФНС России № 15 и так далее. Полный перечень инспекций можно найти на официальном сайте ФНС России. Для этого необходимо:
• на главной странице сайта выбрать вкладку «Деятельность»;
• перейти в раздел «Иные функции ФНС России»;
• открыть раздел «Выдача КЭП (удостоверяющий центр ФНС России)»;
• перейти в подраздел «Порядок получения электронной подписи» и загрузить «Перечень подразделений в регионах РФ», который приведен в виде файла в формате XLSX.
Также за получением электронной подписи можно обратиться к доверенным лицам. На данный момент их только семь. Их перечень размещен на официальном сайте ФНС по ссылке. Это следующие организации:
• ПАО «Сбербанк России»;
• АО «Тинькофф Банк»;
• АО «Электронная Москва»;
• АО «Аналитический центр» (удостоверяющий центр «Основание»);
• АО «Единая электронная торговая площадка»;
• Банк ВТБ (ПАО);
• ПАО «Промсвязьбанк».
На странице также приведены ссылки на страницы сайтов доверенных лиц, на которых можно ознакомиться с материалами по выпуску электронной подписи.
Для получения УКЭП необходимо представить обязательные документы или надлежащим образом заверенные их копии, а также дополнительные сведения.
Обязательные документы:
• паспорт генерального директора или другой основной документ, удостоверяющий личность;
• его СНИЛС.
Также представляются следующие дополнительные сведения:
• ИНН компании;
• ее ОГРН;
• документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности.
Подать документы в УЦ ФНС можно:
• лично на бумажном носителе в любой налоговый орган, осуществляющий функции УЦ ФНС, или в точки выдачи доверенных лиц УЦ ФНС;
• лично на бумажном носителе в отделения операторов электронного документооборота;
• в электронной форме через сервис «Личный кабинет юридического лица» или «Личный кабинет индивидуального предпринимателя».
Кроме названных документов, в налоговый орган нужно представить носитель ключей электронной подписи, отвечающий следующим требованиям:
• он должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ или ФСТЭК;
• он должен быть в форм-факторе USB-токенов Type-A, в частности, Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta-2 SE (JaCarta-2 PKI/ГОСТ/SE), JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta-2 PKI/ГОСТ, JaCarta PKI, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ, а также в иных форм-факторах, соответствующих установленным требованиям.
Приобрести такие носители можно у дистрибьюторов производителей и в специализированных интернет-магазинах. Кроме того, можно использовать уже имеющиеся носители при условии их соответствия требованиям. Один ключевой носитель может использоваться для хранения нескольких (до 32 экземпляров) КЭП и сертификатов к ним, выданных как коммерческими, так и государственными УЦ.
Чтобы получить квалифицированный сертификат, заявителю, выступающему от имени юрлица, придется пройти в удостоверяющим центре идентификацию. Ее могут провести как при личном присутствии заявителя по его паспорту, так и без него, с использованием (п. 3 ч. 1 ст. 18 закона № 63-ФЗ):
• квалифицированной электронной подписи — если есть действующий квалифицированный сертификат;
• информации, указанной в загранпаспорте гражданина РФ, содержащем электронный носитель информации;
• информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы — в отношении гражданина РФ.
После прохождения идентификации и подтверждения достоверности представленных сведений УКЭП будет выпущена в течение 15 минут с момента подачи всех необходимых документов (п. 27 порядка, утвержденного Приказом ФНС РФ от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@). Этот срок может быть продлен до пяти календарных дней в случае несвоевременного получения необходимых сведений, находящихся в распоряжении госорганов.