Госдума приняла закон с многочисленными изменениями в процессуальных кодексах, которые внес Верховный Суд РФ. Поправки затронули АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, а также ряд законов.
Ключевые новшества состоят в следующем.
Мотивировочная часть судебных решений сохранится
Прежде всего отметим, что законодатели согласились не со всеми предложениями Верховного Суда РФ. Они не стали внедрять те изменения, которые вызывали наибольшее неприятие в юридическом сообществе:
- изначально предлагалось освободить судей от составления мотивировочных решений по большей части дел. В итоговом варианте закона от этой идеи отказались. Таким образом, арбитражные суды и суды общей юрисдикции по-прежнему должны мотивировать свои акты;
- одновременно устоял порядок извещения сторон в гражданском процессе. Законодатели не стали их обязывать самих отслеживать информацию о датах заседания на сайтах судов;
- не пошли и на отмену договорной подсудности. Стороны по-прежнему имеют право ее изменить, включив соответствующий пункт в договор. Одновременно вводят правило о том, что если в ходе рассмотрения дела выяснится, что спор не подлежит рассмотрению судом, то он вместо прекращения производства должен будет направить дело в другой суд по подсудности.
Представитель должен иметь юридическое образование
Прошло другое предложение Верховного Суда РФ: представителями сторон в суде могут выступать только люди, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности.
Но это требование не распространяется:
- во-первых, на дела, которые рассматривают мировые судьи и районные суды;
- во-вторых, оно не касается арбитражных управляющих, патентных поверенных и других лиц, выступающих представителями в силу закона.
Упрощенное производство выросло суммами
Суммы исков, которые подпадают под упрощенное производство, изменились, но только по АПК РФ:
- 800 тыс. рублей – для юрлиц (было 500 тыс. рублей);
- 400 тыс. рублей – для ИП (было 250 тыс. рублей).
Для оспаривания административных штрафов в упрощенном порядке сумма иска по-прежнему не должна превышать 100 тыс. рублей. Аналогичный размер «упрощенки» сохранен по гражданским делам.
Кроме того, по арбитражным делам введена такая же сумма для приказного производства, что и по гражданским – 500 тыс. рублей (ранее по АПК РФ она составляла 400 тыс. рублей).
Исполнительный лист выдается по ходатайству
По арбитражным и по гражданским делам исполнительный лист будет выдаваться исключительно по ходатайству самого взыскателя. Это не касается листов, которые должны исполнить судебный акт о взыскании денежных средств в пользу бюджета.
Притом нарастили объем сведений, которые будут указывать в исполнительном листе. Например, если ответчиком является гражданин, то кроме Ф.И.О., места жительства, даты и место рождения, потребуется прописывать место работы, и либо СНИЛС, либо ИНН, либо данные паспорта.
Кассация будет рассматривать все
Новые кассационные суды в общей юрисдикции, которые должны заработать в следующем году, обязаны будут рассматривать все поступившие им кассационные жалобы. Напомним, что по действующим нормам кассация имеет право не передать жалобу на рассмотрение, что зачастую и происходит.
ПРОЕКТ Федерального закона № 383208-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Окончательная редакция, принятая ГД ФС РФ 20.11.2018
Документ включен в СПС «Консультант Плюс»